いでひろ日記

委員会

総務常任委員会（議会） 委員会負託の一般会計補正予算、条例改正３件、財産処分１件を委員会可決しました。次回は７月10、11の2日間に管外調査を行います。 長野県富士見町「デマンド交通システム」 長野県岡谷市「市民総参加のまちづくり」 長野県飯田市「結い（ＵＩ）ターン事業」 バスでの強行日程ですが、しっかりと勉強してきたいと思います。 総務広報委員会（青年会議所） 淡路島全体での「人口動向・産業形態・行政の借金・失業率」等について分析しています。淡路３市の人口動向、財政状況、どことも厳しい状態です。 人口動向 1975年　１７万２１３３人 1985年　１６万９０４４人 1995年　１６万２７３８人 2005年　１５万１３９１人 現在　１４万９２５４人　（１月１日現在、05年国勢調査からの人口移動を引いた数値） ※１年間に約１，８００人減少（自然減791人、社会減1,011人） 高齢化率（65歳以上が占める率） 27.7％（県平均19.8％） 各市住民一人当たりの借金 淡路市　　　　122万円 洲本市　　　　 87万円 南あわじ市　 　82万円 全国平均　　　46万円 県平均　　　 　61万円 「まし」など、言っている場合ではありません。 委員会対抗ソフトボール 昨日は市商工会青年部の集まりでした。２次会ともなると距離的な問題もあって地区ごとに偏りますが、それにしても皆さん達者です。それぞれの単位で少しづつ融和しています。 「人に提案する」と「自分から行動する」。議会議員にはどちらも能力も必要です。自分で考えて行動するのが大事だと思うのですが、それだけではダメです。難儀な仕事です。

本会議中日

議案の上程、一般質問が終わりました。 これから委員会審査を経て最終日の22日に採決します。 ３日間で８時間程しか寝ていないので今日はもうだめです・・・。 一日は質問前日、一日は子どもの夜泣き、一日は空腹・・・。 なぜ痩せないのか不思議です。気合がたらないのでしょうか？

神戸淡路鳴門自動車道

社会実験は、既存制度の大幅な見直しを伴う、先進的かつ斬新な施策について、当該施策を本格実施に移行するにあたって、事前に効果や影響を確認するため、場所と期間を限定して試行・評価するもの １８年度までに、道路行政における先進的なテーマについて計１６５件の社会実験を実施し、このうち４４地域は実験により試行した施策を本格実施 国土交通省 とあります。 「神戸淡路鳴門自動車道利用促進淡路島民会議」が一昨日上京し、冬柴国土交通大臣から社会実験について前向きな答をいただいたとの事です。南あわじ市議会からも議会を代表して北村議長が参加しました。 当日の模様の報告がありますので下記サイトでご確認ください。自宅にいる僕には今のところこういった報告が業務かと思います。 西村康稔ＷＥＢ 門康彦ＷＥＢ 岡田勝一WEB 小松茂ＷＥＢ 詳細はまだ確認していませんが実施されれば、今まで以上に自動車道を利用し、淡路島・四国近辺の産業・観光を活性化させる必要があります。その結果が次のステップになります。厳しい時代の中で淡路島の奮起が試される時が来たということです。 住民としては喜べますが橋の料金によって守られていた業界団体にとっては本州四国と淡路島の今まで以上の大競争時代になります。すべては淡路島の活性化のため。なんとか頑張りましょう！！

第16回南あわじ市議会定例会

６月議会が開会しました。6月は比較的議案が少ない時期になりますが、「ゆとりっく」「さんゆ～館」「サンプール」や高速バスの駐車場（緑・榎列）の指定管理委託にむけての改正案など２４議案と人事案件４件が提出されました。 次回11日からの一般質問は９名を予定しています。僕は４番目に通告してきましたので、１１日の１４時頃です。今回は「職員の意識改革とタテ割り行政からの脱却」「子どもたちの安全・安心」について質問します。大それたタイトルにしてしまい少し後悔・・・。これから質問内容を詰めていきます。

ナニクソ

一般質問の締め切りが近づいています。 今回はやめとこかと考えましたが、先日、議会だよりを見ていただいた先輩から「なんじゃあの質問は！」とどやされましたので、ナニクソやります。確かに貧弱でした。議会も緊張感を維持するためには市民の方から見られることが一番大事かと思います。 ７月の四日市市議会視察では一般質問のネットでの録画中継、市議会モニター、シティ・ミーティング等の研究をしてきます。３０万都市なのでそれなりの事務局体制、議会予算は置いているはずですが、知恵だけはタダですのでナニクソと持ち帰ってきたいと思っています。 今日の新聞で姉妹都市同士の赤穂市と笠間市が災害情報提携したことが紹介されていました。災害時にサイトがパンクしたときのためにサーバーごと転送？するようです。頭いいですね。よそのマネゴト、二番煎じは気持ちのよいものではないですが、経費のかからない良いものは即取り入れるべきです。 ６月のスケジュールの調整に無理が生じてきました。ナニクソと念力で予定を再調整しています。ただ、「先過ぎる予定は入れないこと」と本で読みました。なるほど実践中です。

議会広報広聴委員会

議会事務局の協力をいただきながら７月の議会広報広聴委員会の管外視察先を決めました。以前から興味があった30万人都市と規模が大きいながらも開かれた議会を目指し、様々な取組みを行っている「四日市市議会」、全国市町村議会広報コンクールの常連だった員弁町周辺４町が合併した「いなべ市議会」で広報広聴の調査研究をしてきます。 近所のシャープの亀山第２工場視察にも興味がありますが、後日、民間団体で提案してみます。 議会改革が全国的に叫ばれる中、議会広報誌の改善点などもできることは率先して進めます。開かれた、分かりやすい、市民のためになる広報誌の編集に努めます。次回発行は８月１日です。よろしくお願いします。 週末から自宅のＡＤＳＬインターネットが原因不明の超低速化しており、ブログが更新できませんでしたが、原因不明のまま復旧しました。一体なんだったんでしょうか？パソコンはたまに何が分からないかも分からない時があります。ややこしくて便利な機械です。

課題

午前中、阿万東町の自治会の方々と都市整備部へ、防災をかねたまちづくりの陳情にいってまいりました。現在、阿万地区では小学校の耐震補強工事、阿万バイパス、東沖田圃場整備事業、南淡南部土地改良区の排水事業・圃場整備事業、津波防災ステーション（未定）等多くの事業が行われていますが、わりと予算がついているからといって要望がないわけではありません。 夕張の二の舞にならないようしなければなりませんが、緊急性・地元の合意が認められる事業はやはり取り組む必要があります。市全体を見渡した中での判断が必要ですが、こちらとしては判断材料提出はぬかりのないようにしなければなりません。あとは市当局の決断を待つのみか。 同僚議員とともに淡路島酪農、淡路島農協にお邪魔させていただきました。新工場企業団地進出に向けての諸問題や組合組織の課題など、組合組織に所属したことのない僕には非常に難問に感じましたが、少しでも課題解決のため、力になれればと思っています。市政全般、範囲が広すぎるのが課題ですが、同僚議員、会派で力を合わせられるところは十分に合わせ課題解決のため努力します。 少子化対策に対しての苦言をいただきました。企業団地を眺めながら悔しい思いをしています。故郷に錦を飾ってくれる方は一体どこにいるのか？！探せる集団が必要かもしれません。

自然

臨時会が開かれ、消防団員が起こした公務災害、慶野松原土塁撤去工事、南淡中学校校舎大規模改造工事の契約などの審査を行いました。すべて賛成多数で承認・議決しました。 一つ気になるのが「海岸線」のこと。 市内の海岸線はほとんどが県、海域は国に管理され、地元住民や団体からの要望などで堤防やテトラポットが造られてきました。もちろん津波、台風、高潮などの被害から生命・財産を守るためこれからも真剣に議論していかなくてはならないことです。 一方で僕は昔から「海岸線の美しさ」を残していくことが大事と考えています。できる限り人間が手を加えないこと。阿万では「吹上浜」「阿万海岸海水浴場」などがありますが、問題はそれ以外の手つかず自然の海をいかに残していくか。自然のままの海岸は貴重です。 慶野松原についての白熱した議論（海岸の浸食による松原の保全のための土塁の工法）の横で、一人そんなことを考えていました。議員にはむいてないかも・・・。

県立淡路病院改築or移転

兵庫県は県立淡路病院の度重なる増築と老巧化のため19年度予算で「1000万円の調査費」を計上したとの事。もしも移転されては困るという趣旨でさっそく洲本市内では署名運動が展開されており、僕の周辺からは淡路市の埋め立て地に行ってしまうのでは？と問い合わせもありました。 すでにいろいろな情報が交錯しています。現状は移転か改築かもまだ決まっていないようですので、県の所管ではありますが、市議としてできる限りの事はしていかなければと考えています。19年度完成予定の沼島のヘリポートは災害時用であって救急用ではないとのこと、南あわじ市南部からも多くの患者さん・職員さんが通われている事は十分承知していますし、身内が県病に運ばれた時のあの時間の長さは今でも忘れることが出来ません。 淡路島全体を見渡した中での冷静な判断が必要です。

中古本

時間ができたので自宅で書籍の整理をしています。本嫌いの僕がようもここまで買ったものだと、一人で感慨にふけっています・・・。 先日、「政務調査費で何の本を買っているのか？」と質問を受けました。政務調査費では普段なかなか手に取ることが少ない書籍、「全国の市町村の財政の比較」等を購入し議員控室に置き、有効につかわさせていただいています。漫画や小説などは当然公費の対象となりませんし、買いません。 自宅にある本は自費購入です（といっても議員報酬等での買い物ですが）。最近買った本以外にも友人や知り合いから薦められ、購入したもののまだ読むことができていない本も数多くあります。本棚が満杯になり、あふれ出している状態です・・・。 先日の予算委員会で「市の図書館に市民から中古本を受け入れては？」と質問しましたが、その後の確認をとっていません。場所的な問題もあると考えられますが、中古本の循環システムつくり（大げさ？）を少し研究していこうと思っています。 そうこういいながら昨日もネットで中古本を購入してしまいました。 異形の将軍、田中角栄（上・下）　＝　￥１＋￥５８ 日本権力構造の謎（上・下）　　　＝　￥８６＋￥７２ 中古本に関しては「探しやすい、安い」。 やはりネットが優位です。送料は一冊あたり３４０円ですが・・・。 新品の本は市内で買っています。オススメの本あれば教えて下さい。