いでひろ日記

23年度予算(案)

２３年度末の見込み数値は以下の通りです。

一般会計239億円、起債残高381億円

特別会計189億円、起債残高313億円

基金残高63億円

360度、いろいろな見方があると思います。

そのために議会があります。

※細かな施策は随時このブログでも紹介させていただこうと思っております。

 

行政目線では「合併６年、２３年度は初めて基金の取り崩しなく組めた。健全化の方向で、新たなスタートラインに立てた」とのコメント。

一方で市民目線では「まだそんなに借金があるのか！」となると思います。

先日、いいことは即実行、箱モノはいらないとのコメントをいただきました。

一方で、ハコモノも公共工事もすべてがすべて悪と言う人がいるが、それはおかしい。本当に必要なものはまだまだ足らない。

すべて間違いでないと思いますが、どれかを選ばなければならない。それが政治。

「あったらいいな」というものは極力減らす方向。できることならなくさなければならないと思っています。そして当然のこととして起債の返済を急ぐ。

 

市民目線での大まかな捉え方としては今日の神戸新聞の橋本記者の記事に集約されているように思います。さすが南あわじ市に数年住まわているだけのことは書かれています。

※と思って先ほどからネットでの記事を探しているのですが見つからず。スキャナ機能付きのプリンタも半年前から故障したままで、ご紹介できません。 

しかしながら興味を持たれていない方が多くおられるのも事実。投票率が上がるだけでは政治参加が進んでいるともいえない現実に直面します。もちろんそこをリードするのが政治家の役目であり、決してあきらめてはいけないところ。

説明責任を果たすには「インターネット」だけの情報発信でいいはずがありません。

そろそろ輪転機や折り機を買うべきか否か？レーザープリンタか？従来通りインクジェットプリンタで済ますか？

私の２３年度予算のかなりの部分を占めることになり、今、最高に悩んでいます

淡路広域議会

昨夜のブログで予算案の記者発表が行われ２３日に新聞紙上で告知とお知らせいたしましたが、本日問い合わせると２５日が情報解禁日となているとのことでした。お詫びして訂正いたします。申し訳ございませんでした。

本日は午前中は３月議会へ向けての事務作業。午後二時より洲本消防ビルにて水道・行政・消防の２３年度予算案等の議案審議を行い、原案どおりすべてを可決しました。３市の市長・議員が一堂に会する議会ですので、要点をまとめて質問（細かい疑問点は事前に確認しておく）するよう心がけています。

まっすぐ歩いていても何かにぶつかる今日この頃です。上を向いて歩こう～。

９日ぶり

ご無沙汰をして申し訳ございません。久々の書き込みですが、今夜は頭の中まで疲れ果て、内容の薄い（いつも？）事後報告ブログとなります。何卒ご容赦ください。

 

２３年度予算案

昨日、議会運営委員会並びに新庁舎建設調査特別委員会が開催され、全議員に先読み配布として２３年度予算案をはじめとする膨大な議案書が配布されました。いよいよ３月定例会が始まるという雰囲気です。

南あわじ市の２３年度予算案については２３日の新聞紙上で概要の発表があるようですので、ぜひご覧ください。

 

活動報告会を開催

１９日には地域の公会堂で活動報告会を開催させていただきました。近所の方々へのチラシ配布のみでの告知で心配していましたが、その心配が的中し（汗）、結果的にはミニ勉強会のような形となりましたが、その分、出席者の方々と問題意識の共有が図れたように感じています。

 翌日に「行けなくて申し訳なかった」とのご連絡をたくさんの方々から頂き、日曜日の昼間にしてくれとのご提案もいただいておりますので、次回はそのようにさせていただきます。

 

都市計画審議会

本日の午前中は「都市計画審議会」。議員生活で初めての委員となり、「南あわじ市都市計画マスタープラン」の素案に対しての審議が行われ、参加しました。

２８日までパブリックコメントの募集も行っておりますので、お時間がある方はご意見をよろしくお願いします。

とは書いたものの、果たしてこの計画、法律で策定が義務付けられているとは言え、ほとんど体をなしていないように思えます。

１９年に策定した「南あわじ市総合計画」に関連した計画ですが、内容にほとんど差がなく、当然ながら金額も何も含まない絵空事が多い。皆さんはどのように思われますか？

計画書を見ながら「国に対して策定義務についての疑問を投げかける自治体がないのだろうか？」という思いが頭から一時も離れませんでした。

現状は職員の自前で作成している自治体が増えてきているだろうと推測しますし、南あわじ市もそうすべきだと思います。

そして、議会の権限・責任を増やそうということで、新しく議会の議決事項に追加するかどうかを議論している議会が増えています。

行政が自前でつくった計画に議会が挑む。当たり前のようで当たり前でないことがまだまだありますし、これは是正していかなければならない。

「都市計画マスタープラン」は必要か？ということも含めて、ご意見をお待ちしています。

 

午後からは、予算案に目を通しながら、市内各地で多種多数の打ち合わせ。

それぞれの懸案事項がそろって前進し、午前中のモヤモヤを吹き飛ばす多彩な中身のある議論ができ、心地よく疲れました。

対話

大野城市

視察研修では自治経営課の方々に対応していただきましたが、元西宮市職員の方他にお世話になり、ツイッターから新コミュニティ課の職員さん、新コミュニティ構想策定の講師先生とも連絡を取ることができました。

ツイッターをなめたらあきませんね。感謝。

「地域コミュニティの再生計画を７月に策定」とのことでしたので、後日、調査させていただこうと思っています。

「自治」とは何か？行政主導か住民主導か？NHKが「無縁社会」という言葉を使いだしたことが話題となっていますが、私たちには評論家のように言葉遊びをしている時間はありません。現場で具体的にどうするかに尽きます。

南あわじ市が５年後をメドに移行案を打ち出した「市民交流センター構想」

中身もさることながら、どういう手法で移行させられるか（行政主導）、していただくか（住民主導）？私の今後の活動の中でも特に力点を置いていきます。

 

御船町議会

山本町長が町長選挙のマニフェストの中で「住民との対話」という言葉を使い、それに北川正恭氏（元三重県知事）が「あなたはどういうことを対話と思っているのですか？」「ディスカッションですか？」「ディベートですか？」「問題解決のための議論ですか？」等々と質問をされたそうです。

山本町長は「言葉に詰まって悔しい思いをした」と話されていました。

ただ、その後も年間６０回を超えるミニ集会を開催されているそうです。町長の公務をこなしながらの集会ですから本当に大変なことだと思います。

そのような流れを汲んでの議会改革スタートのキッカケがあり、議会を知り尽くした元議会事務局長が町長になられたということも改革の大きな要因となっていました。緊張感のある対等な協力関係が伝わってきました。

山本町長、田中議長共々、両名が議会改革のトップリーダーとして走り続けています。しばし懇談をさせていただき、選挙の健闘をお祈りして帰ってきました。

 

また、「対話」には上記以外に「好き嫌いの主観議論」があり、一般的にはこれが一番多いし、タチが悪い。

歴代総理大臣を影で支えてこられた安岡正篤氏は「人は感情と、理論が兼ね備わって動くもの。その片方が欠けてもいけない」と説かれています。

歩いて膝を突き合わせて「理論」と「感情」で問題解決のための対話しなければなりません。

九州視察他

世間では３連休の方も多いのでしょうか？今週も時間を見つけて歩きたいと思っています。しかし寒いですね。春の陽気の熊本から、まさか雪の淡路島に帰ってくるとは・・・。

 

洲本IC付近

２／８～９

ゆずるはクラブと公明党の熊田議員の計７名で九州に出向いてきました。

初日は福岡県大野城市へ「フルコスト計算書（事業仕分けとは少し趣が違う行政評価システム）」と「市役所DOCK（行政評価シートの全職員への見える化＝業務引き継ぎの意味合いも込めて）」の研修と「新コミュニティ構想」

 

二日目は熊本県御船町の「議会改革の現状」の調査。

これまでの視察研修で学んだこと、得たこと、事細かには書きませんが（多すぎるので）今回の調査で得たことも議会活動の中に取り入れていきます。

２／１０

京都五条にて定例の政経塾。新しく入塾された９名の方々と未明まで懇談。来月からは統一地方選のため休講。５月に全員が笑顔で再会できることを祈って。

 

やはり京都は冬です。

 

２／１１

午前中、高槻市長選挙に立候補を予定されている「吉田康人（よしだやすと）」さんの事務所開きにお邪魔しました。吉田さんは上記塾での同期生として一年間共に学ばせて頂いた同志です。今回で３度目の挑戦。是非、高槻市政のトップに立っていただきたい方です。

午後は南あわじ市商工会の恒例のボーリング大会

ちなみに年に一度しかしませんので。スコアは１３０点ぐらいでした。ゴルフも一年間休止していましたので、先月は１３０近くたたいてしまいました（汗）

しばらくは何かにつけて年一回ペース。開催回数の多い草野球、OB野球、ソフトボールもソフトバレーには参加できていません。この場をお借りしてお詫び申し上げます。

若者の「携帯とパソコン」

本日は産経新聞に月に一度、石原慎太郎氏が寄稿している「日本よ」より。

IOCのロゲ会長曰く、現代の若者は「携帯」「パソコン」「テレビ」などの情報で人間そのものの生活を規制しており、大自然の中で生きていく力がなくなっている。

また、石原氏は携帯・パソコンがもたらす広範囲の他との接触が、人間同士の本当の連帯になっているのか？と疑問を投げかけています。

そして、溢れんばかりの情報を分析するために、新たな情報をネット等で当て込むという行為自体に「身体性」がなく「虚妄」であるとまで説かれています。

ご両名ともお忙しい方でしょうから携帯もパソコンも十二分に使われていない中での持論？だけに、これだけバッサリと言い切れるのかもわかりません。

そもそも「自然」と「携帯・パソコン」を並列に論じるところが極論過ぎて面白いと思いましたが

お時間があり、かつ、産経新聞にたどり着ける方はお読みください。いずれにしても「iphone」にも「android」にも産経新聞は力を入れているのに（無料アプリまでしてからに）、わざわざこんな記事はないだろう・・・。と思ったので書いたまでです

肝心の記事ですが、文末では「身体性」のある知識や経験を若者にいかにして持たせるか。我々世代が真剣に考えなければならない。と結ばれています。もちろん異論ありません。

 

ネットの匿名性

ここにきて「Facebook」の利用者が増えていますが、これからの情報交換ツールとして定番になって欲しいと思いますし、匿名性が高かったネットの世界に新たな流れが生まれたことは喜ばしいことであり、私はこの流れを支持しています。

今後も「身体性のない虚妄」な場面もあるでしょうが、それよりも現実問題として「匿名性の高い場での情報」に振り回されている「若者」を何とかしないといけないでしょう。

基本的に私は全く顔の知らない方とはネットでの交流はしませんし、たとえ間違いないだろうという情報だとしても自分の足で調査し、確認しています。

以前にも書きましたが、私のネットに対する持論は「１００害あって億利あり」です。

ネットに浸かりすぎず、逃げ込まず、私は実生活の延長線上で「携帯」「パソコン」を使っていきます。

そんなことを言いながら娘に「携帯買って！」と言われたら私はどんな行動を取るのか？まだ対応を考えていません

 

ネット選挙

ついでに選挙のネット解禁については、「オフィシャルアドレス（１０ヶまでとか）」を候補者等が申請し、選挙管理委員会が管理するようにしたらいいのではと勝手に思っています。 

潮崎温泉

たまには市の関連施設を宣伝

明石市から毎月来て下さる方にお誘いをいただき、数年ぶりに潮崎温泉「ゆ～ぷる」に行ってきました。

露天風呂で地元の方と談義するのもよし。

滑り台で子どもと遊ぶのもよし。自分が楽しむもよし（笑）

うきうき風呂で浮くも良し（やみつきになります）

ロビーで「ひろ兄」に色紙を書いてもらうもよし。※週に１回か２回ほどおられます。

ゼヒご利用ください。

市内にはもう一つ「うずしお温泉」もあります。

自転車ツーリングのお客さんも増えてきたことから、日帰り入浴のPRもポイントだと思います。

 

臨界点

「人間は臨界点を乗り超えると、またそこから成長する」

今、あらゆる情報が溢れて自分の記憶力の「臨界点」に達しています

この言葉を信じるしかありません。まだまだいける。

 

昨日、一昨日と地域を歩いていると一年足らずのうちに数軒が「空き家」どころか「さら地」となっていることに驚きました。

子どもたちの声はもちろん、人影もまばらな（時間帯にもよりますが）ことには気づいていながらも、自分を含めた地方政治の無力さを感じざるを得ません。

 

「地域のことは地域で」

理想は高く持ちつつも、少子高齢化の流れは流れとして受け入れ、近い将来、小部落の再編をしなければならないとの覚悟も持たなければならない状況になりつつあります。

すでに地域活動に参加できない小部落や限界集落といわれる地区も出てきていますし、今後は淡路島島内各地で加速度的に増えることが予想されます。

「地域のことは地域で決める」とは言いつつも、行政は限界集落等に対する福祉分野での政策戦略を立てていかなければなりません。

民間の力での訪問看護や在宅支援サービスを行政が誘発させるきっかけを各所でつくり、後方支援をしていくべきだと考えていますし、もうそんな議論をしている期間はとっくに終わっていると思っています。

 「地域のことは地域で決める」ことができる「地域（人）」をつくらなくてはならない。

 

明日、明後日も天候が良さそうですので山間部を歩いてきます。

資金面は年明けからずっと「臨界点」のまま（だから歩いているのか？というツッコミも自分自身でしています）ですが、今年は歩いて察知できる情報の「臨界点」にも達したいと思っています。

あけましておめでとうございます

本日は旧暦で言う「正月」です。皆様あらためまして明けましておめでとうございます。

これまではあまり「旧暦」というものを意識をせず生活してきました。日本人の心を研ぎ澄ますにはやはり「旧暦」という表現を変える必要があるように思います。たいそうなボヤキはこれぐらいにして。

さて、昨夜は阿万地区の有志の方々での新年会にお招きいただきました。

77歳の大先輩を目の前にして、失礼とは思いながら「皆さん若いっ。商売人はこうでないとっ！！」という旨のご挨拶をさせていただきました。自分も負けていられません。商売も政治も立ち止まったら終わり。走り続けるしかない。

その後も、喜寿の方と日が変わるまでご一緒させていただきました。自分の４２年後と思うとぞっとします。スーパーマンですね。

「生で勝負せなあかん」

苦手な日本酒をいただきすぎ（といっても２合ほどですが）て記憶がうっすらですが、諸先輩方から叱咤激励もたくさんいただきました。あらためて文字にすると「んんっ？」という感じですが、一夜明けた今も妙に心に響いています。私に一番欠けているところだということだと思います。ありがとうございました。

随分と前から私のブログを読んでいただいている方がいるというお話も嬉しかったです。最近、内容も薄いですが、更新頻度も落ちています。ダレているわけではありませんが、もう少し公開できる情報を掴んでこようと思っています。

※まだ書けないこと、温めている情報も多くありますので・・・。

それでは本年もよろしくお願いします。

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登録は１年以上前にしましたが、やはり使う方が増えないことにはなかなか利用価値もなかったのでしょう。最近何らかの動き？があり急激に国内においても登録される方が増えているようですので、再度、使い方を勉強してみたいと思っています。なかなか時間が取れませんが・・・。

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なお、愚痴のような日記はmixiで（笑）、込み入ったお話、依頼等はサイドバーからのメール（[email protected]）でお願いします。※噂ですがツイッターのダイレクトメッセージは安全性が低いようですね。気をつけましょう。誰かに読まれているかも？

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いろいろ使いすぎて、当ブログの更新頻度が落ちています。今後の検討課題です。

土曜日は商工会青年部で篠山市へ伝統的建造物保存地区といのしし祭りの視察。青年部同士の交流。日曜日は行政経営フォーラム関西分科会（自治体関係者の方々の勉強会）の新年会で大阪に出かけていました。

本日はビラの最終調整で自宅にこもっています。明日は淡路地区の広域議会の全議員協議会、明後日はバレーボール協会の方々と打ち合わせ後、阿万地区商工会の新年会です。

２月に入ってもまだまだ新年会が続きます