予算書

今、各議員の手元には「１８年度予算案」が届いています。 「一般会計」２６２億・・・・でしたか、一人で眺めていてそろそろ限界が来ています。 これは多すぎるとか、少なすぎるとかいろんな人の意見を聞いてみたいです。 実際金額が大きすぎてなかなか疑問点を探すのも大変な作業なんですが見つめています。 昨年との比較や、公約、これまでの要望なんかも読み取らなければなりません。 この予算案を市民全員の人が見ればそれはそれでまたややこしくなると思うのですが 各議員がいろんな人に見せて歩いて意見を聞くのがいいと考えています。 「見たい人」を探すのに一苦労しますが・・・。 ほとんどの人は興味がないんでしょうか？　予算書とかはなじみがないですよね。 見ていてもなかなかなじめません。頑張ります。

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[投稿情報: 役人天国]

予算審議特別委員会での論点

１　ＣＡＴＶは災害時に大丈夫か？３月１６日の故障は復旧に６時間もかかった。

今度の予算でも、ＣＡＴＶに巨額の投資がされますね。

・新設備がインターネット側・ＴＶ側とも二重化（冗長化）されているか？
・加入者数が増えることから、それに見合った保守体制が組まれているのか？
・有線であるＣＡＴＶでは、どうしてもケーブル切断（断線）の可能性が付きまとう。南海地震などの大規模災害時、ＣＡＴＶがダウンした地域に、情報をどう伝えるつもりか？
また、ＣＡＴＶが全面ストップしたときはどうするか？

２　ごみ収集委託料が著しく増額になっている。旧南淡の予算額が２倍になっているなど、旧町で著しい格差が有り不合理な予算となっている。

１８年度の予算書のごみ収集委託料（181,755,000円＋直営2,725,000円）とごみ袋販売委託料（4,050,000円）のことですが、この数字だけではなにも検討できないでしょう。阿部計一議員が調べた１６年度のゴミ収集委託料を見ても緑と南淡では一戸当たりで二倍近くの開きがあります。これが１８年度予算でどう是正されるのかは、旧町単位の総額と一戸当たりの金額が明示されていないと、委員の方々も検討できないでしょう。委員会開催までに担当部局に資料作成を要請してください。

３　。「イングランドの丘」関係予算
（入場者数、３セク⑰決算見込み、⑱予算経営見通し、経営透明化（業務指導料）や情報開示問題など）

印部議員が本会議で質問した「イングランドの丘」業務指導料問題。予算の内訳を市当局が明らかにしないのなら、議会は適正な予算なのか判断できないはずである。

４　人件費抑制などの行財政改革が出来ているのか

３月議会に提案された給料関係議案

■特別職の給料減額
　市長　　　７％
　助役、収入役、教育長　　　５％
　「たった一年間」に限定している
　特別職報酬等審議会に諮っていない問題がある。

■職員の給料減額
　給料　　　　　平均約５％
　地域手当（調整手当）　２％
　管理職手当　　　　　　２％
　「期間限定なし」

市長６８歳、助役６３歳、教育長６０歳らが、５～７％の減額で一年すれば、元に戻し、職員は退職までの給与、退職金、退職後の年金まで影響を受け、８～１０％まで減額になることを市長らは理解できていない。

議員は、どうするつもりなのか。

４　１７年度補正予算で観光協会補助金が３５０万円減額されているか。
（足湯管理のため補助金が支出されたが、肝心の工事が遅れたため必要なくなった。観光協会補助増額分は要らないのでは）
足湯入札執行の問題（予定価格の立て方。等々）

５　新市庁舎建設の必要性
（合併特例債を使える期限内に整備を考えているようですが、財政難の時代に新しい市庁舎など建てるべきではない。今ある建物を活用する時代である。）

[投稿情報: 役人天国]

予算書

予算審議特別委員会がんばってください。私も予算を組んだことがありますが、予算査定では積算の妥当性、負担の公平性などに踏み込みます。予算書だけでは解かりにくいとは思いますがしっかり勉強してください。

予算書のチェックポイント

１　やはり昨年度と比べて増減のあるところが新たな要素です。著しい増加を示しているものは確認が必要です。

２　無駄な経費の支出がないか？財政難の時代です。交際費や食糧費は大幅に見直されているか。臨時職員等は雇いすぎていないか。

３　委託料、工事請負費、補助金・負担金の執行節についてはいわゆる事務費ではなく、業者等に公費を支出するものであるから、一つ一つ慎重に内容を確認する。金額が適正か、昨年度の比較して著しい増減はないか。

４　本当に行政が負担すべきものかどうか吟味する。退職記念品料のように漫然と支出を続けているものがないか？「民間で出来ることは民間で」
通常、開始後５年を超えているような事業は目的を達成できているものが多い。