いでひろ日記

反問権

議会改革２回目、今日は「反問権」について 初めて聞く方も多いと思います。 本会議·委員会等の質問·質疑は議員から執行部に投げかけられるもので、執行部から議員に対しての質問は認められていません。そんなものもなかったのか？というご意見もいただいたことがありますが。 反問権を執行部に与えることによってどのような効果があるのかは未知数なところが多くあるので、導入済みの議会（特に議員·執行部のホンネと制度はあるが運用されているか？）を伺いながら検討課題に入れるかどうか調査すべきと考えています。 とりあえずは調査不足のままでは質問できないこと、行き過ぎると執行部との余計な確執の材料になるのではとの懸念等々、一長一短の部分もありそうですが、大筋では議員の質問により緊張感が生まれるため、良い制度はないかと考えています。 全国的な流れとしては、一般質問で部長級以上が議長の許可を得て反問できる。というのが多いようですが、問題は制度化だけで運用されないのではという点と、「反問」の定義（反論ではなく、あくまで反問）です。 以下、議会基本条例制定についての有識者の意見（産経新聞から抜粋） 「議会改革の結果として全国の地方議会で条例制定が進んでいるが、昨今の動きは『まず条例ありき』が多い。条例制定はいいことだが、細目を具体的に詰めておかないと、議会改革は『絵に描いたもち』に終わる危険性も否めない」 その通りです。 インフルエンザの流行について市内の特定の場所を指し不安をあおる書き込みをしてしまいました。保護者の方々の不安をあおり、関係者の方々にご迷惑をお掛けしました。申し訳ありませんでした。 一部流行の兆しがありますので、ご家庭でも対策をよろしくお願いします。

議会改革

当ブログで「議会改革」という言葉ばかりが先行し、「どんな改革？」というご意見も聞こえてきそうですので、新しく「議会改革のカテゴリー」を追加し、各項目の先行事例を少しずつ紹介していきたいと思います。あくまでも僕の主観が入っていますので、いろいろなご意見をいただけると幸いです。 第１回目は「休日議会・ナイター議会」 主に議会への傍聴者への配慮、また、将来的にはサラリーマン議員構想への一石？として一部の議会に取り入れられています。先行事例としては年一回の「代表質問」を休日に行っている議会が多いようです。 毎回、市民の方々に「傍聴をお願いします」といっても、議会は平日昼間に開催されるのがほとんどであり、市民・傍聴希望者に対して開かれた議会とは言い難いのが現状ではないかと思います。 南あわじ市議会では早々からインターネット中継やケーブルTVでの一般質問の放映などを行っており、他の議会に比べてやや進んでいるのは事実ですが、現状では夜間や休日に議会を開催する段階までは至っていません。 夜間や休日開催となると、議会の問題点は少ないほうですが、反面、執行部の手当や幹部職のシフト制の問題もあり、昼間の市役所体制と経費の面で難しい問題もありそうです。 ただ、市民目線で考えれば、十分意味のある取組と思われますので、検討を続ける必要があると考えています。個人的には将来的に制度化するのが望ましいのではないかと思いますが、試験的に導入することには別段問題はないと考えています。 傍聴者がいるいないに関らず、議会活動は緊張感を持って取り組まなければならないものですが、少しでも傍聴者が増えれば議員個々にも影響は少なからずあると思われます。